Проблемы с персональной идентификацией возникли в неожиданном месте: среди футбольных фанатов. Противники введения «паспорта болельщика» перестали ходить на футбольные матчи – и посещаемость стадионов упала драматически. Убытки клубов от такого в предстоящем сезоне оцениваются в 1.5 млрд руб.
Что произошло
В течение 2022 года вводилось новшество для посетителей футбольных матчей: попасть на стадион посмотреть матчи премьер-лиги и Кубка России болельщикам теперь можно только по Цифровой Карте болельщика (это официальное название). Оформить этот ID можно через сайт госуслуг и после лично подтвердить свою личность в МФЦ. Сам «паспорт болельщика» – цифровой, а при покупке билетов на матчи теперь надо его обязательно указывать, – только на основании этого формируется специальный QR-код для прохода на матч. Т.е. ни попасть на стадион, ни хотя бы купить билет без такого Fan ID невозможно. Карту надо оформлять всем: персоналу, детям, журналистам, любым категориям посетителей.
Зачем это было сделано – Минспорта разъясняло так:
Карта болельщика не заменяет, а совершенствует существующую систему обеспечения безопасности на стадионах, создает новый стандарт допуска на соревнования. Билеты на матчи в настоящее время обезличены и этим пользуются граждане, которым проход на стадион или другой спортивный объект запрещен по решению суда.
- С июля 2022 проход по карте болельщика на матчи РПЛ был введен на 5 стадионах: «Фишт» (Сочи), «Ростов-Арена», «Екатеринбург Арена», «Солидарность Самара Арена» и «Нижний Новгород».
- С декабря 2022 – еще на 11: «Газпром Арена» (Санкт-Петербург), «Открытие Арена» (Москва), «РЖД Арена» (Москва), «ВЭБ Арена» (Москва), «ВТБ Арена» (Москва), «Арена Химки» (Московская область), «Краснодар», «Ахмат Арена» (Грозный), «Лужники» (Москва), «Центральный стадион профсоюзов» (Воронеж), «Стадион Газовик» (Оренбург).
Такое нововведение сразу вызвало бурную отрицательный реакцию среди болельщиков. Фанатские сообщества сопротивлялись как могли – устраивали матчи в тишине, развешивали во время матчей баннеры со словами «FAN ID – дома сиди» и проводили всевозможные акции протеста.
Что напрягло фанатов?
В итоге крупнейшие фан-группировки приняли решения не получать Fan ID и не ходить на матчи на стадионы.
К чему все пришло?
В июле 2022 года, после начала действия карты болельщика на первых 5 стадионах, посещаемость их резко упала:
- все 5 стадионов показали одну из худших посещаемостей за время своего существования уже на первых домашних матчах, – часто даже хуже, чем во времена ковидных ограничений.
По данным Sports.ru, в среднем количество зрителей матчей клубов первой волны Fan ID уменьшилась в четыре раза по сравнению с сезоном-2019/20 (последней осени без ковидных ограничений и карты болельщика). Тогда же из-за фанатских бойкотов стала проседать посещаемость и многих других матчей в стране.
В марте 2023 года стартовали матчи российской премьер-лиги на остальных стадионах, в том числе – в крупнейших футбольных центрах. По первым играм в Москве, Санкт-Петербурге и Воронеже результаты такие:
- матч «Спартака» (с ФК «Урал») 4 марта на стадионе «Открытие Банк Арена» в Москве посетило 4.281 тыс. чел. при средней посещаемости матчей в сезон в доковидные времена в 12.5 тыс. чел. и емкости стадиона 45 тыс. зрителей;
- на игру «Зенита» (с «Пари НН») 3 марта на «Газпром-Арену» в Санкт-Петербурге пришло 19.7 тыс. чел., хотя средняя заполняемость в сезон в доковидные годы – 34 тыс. и вместительность стадиона в 63 тыс. мест;
- выступление «Факела» (с «Химками») в Воронеже на «Центральном стадионе профсоюзов» 3 марта собрал 10.321 тыс. зрителей – при наличии 31 тыс. мест на площадке и среднем количестве зрителей на трибунах в сезон в прошлые годы 16.5 тыс. чел.
Т.о., фанаты пока держат слово и на матчи не ходят.
Убытки и общественная реакция
Убытки в околофутбольной инфраструктуре пока никто не подсчитывал, но драматическое падение посещаемости очевидно. Издание Sports.ru после общения со своими источниками, близкими к клубам Российской премьер-лиги, прогнозирует совокупные потери клубов лиги до 1,5 млрд рублей по сравнению с доковидными сезонами-2018/19 и 2019/20.
Последствия для зрелищности матчей и популяризации массового спорта подсчитать намного сложнее. Но эти проблемы уже привлекли депутатов Государственной Думы в лице Виталия Милонова, который написал обращение премьер-министру с просьбой отменить карту болельщика как минимум до устранения острых противоречий и пробелов.
«Это полное безумие какое-то с Fan ID. Кто это вводил, добились противоположного эффекта», – отметил парламентарий.
Вопрос, который волнует проект iFreedomLab — не тот ли это самый момент, когда гораздо более уместно применять те самые технологии видеонаблюдения и распознавания лиц, чтобы обнаружить смутьянов и их на стадион не пустить? Тем более, что системы видеонаблюдения там уже так и так есть, почему бы не действовать точечно против нарушителей, а не осложнять жизнь тем, кто ничего не нарушал и не планирует? Дешевле, проще и в общем-то тот редкий случай, когда распознавание лиц уместно и обосновано.
Правила должны помогать законопослушным и мешать нарушителями. А не наоборот.
Кроме того, эта ситуация ярко показывает имеющиеся в обществе вопросы к современным способам регулирования и обеспечения безопасности. О том, как формировалась система регулирования интернета, мы писали недавно. Обилие контрольных точек, по нашему мнению, достигло того критического показателя, которое очевидно уже самому простому обывателю, и он – в лице футбольных фанатов – начинает по возможности отказываться от очередной попытки регулирования. Что в данном конкретном случае ещё влечет и вполне конкретные экономические издержки для индустрии массового спорта. Общество и государство – это всегда баланс интересов, и мы надеемся, что равновесное решение будет найдено и в этом вопросе.
